rn 蘇建質安〔2016〕291號

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rn 省住房城鄉建設廳關于切實做好全省汛期高溫期間安全生產工作的緊急通知

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rn 各省轄市建設局（委）、房管局，泰州市建工局，蘇州工業園區規劃建設局、張家港保稅區規劃建設局，昆山市、泰興市、沭陽縣建設局，泰興市房管局：

rn 鹽城阜寧“6.23”龍卷風冰雹特別重大災害造成了重大人員傷亡和財產損失，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記、李克強總理等中央領導同志先后作出了重要指示批示。當前，我省正值主汛期，近期強降雨仍將持續。各地住房城鄉建設主管部門要充分認識自然災害對城市運行、建筑施工、房屋安全的不利影響，認真貫徹中央領導同志指示批示精神，全面落實省委省政府的決策部署和住房城鄉建設部《關于加強汛期安全生產工作的緊急通知》（建傳〔2016〕31號）要求，不斷增強安全管理工作的責任感和緊迫感，切實做好全省住房城鄉建設系統汛期高溫期間安全生產工作。現將有關事項通知如下：

rn     一、扎實做好建筑施工安全生產工作

rn （一）確保汛期建筑施工安全管理各項措施落實到位。各地建設主管部門要督促工程參建各方加大對在建工程的汛期安全隱患排查整治力度，做好施工現場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工臨時用電、起重機械設備、臨時設施等重點部位、重點環節的監控及檢查工作，及時采取有效應對防范措施，確保建筑施工安全。此外，拆除工程應嚴格執行《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施拆除開挖安全管理辦法》（蘇建質安〔2010〕351號）要求，確保方案、人員、資金、交底和安全防范措施落實到位。

rn （二）認真落實夏季建筑施工各項防暑降溫措施。各地建設主管部門要督促建設、施工、監理單位針對夏季高溫特點，進一步完善夏季施工安全生產工作制度，切實落實好防暑降溫措施。要密切關注高溫天氣預報及變化，適當調整夏季高溫作業和休息制度，減輕勞動強度，嚴控作業時間；要改善作業和生活環境，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設施符合標準要求并滿足防暑降溫需要；要做好飲食衛生防疫工作，及時為施工人員提供足夠防暑降溫食品和藥品，加強對食堂衛生的安全管控，防止發生傳染病、食物中毒等現象；要加強作業人員夏季安全生產培訓教育，使施工作業人員了解防范高溫中暑的基本常識，掌握有關事故預防和救援知識，增強高溫天氣預防中暑的安全防護意識和急救能力。

rn （三）確保建筑施工現場各項消防措施落實到位。各地建設主管部門要督促施工單位按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》、《施工現場施工臨時用電安全技術規范》有關規定，制定并落實消防安全制度、施工現場防火技術方案，落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查。民工宿舍、辦公等臨時用房應采用阻燃材料為芯材的彩鋼板搭建，臨時建筑防火間距、現場臨時消防通道、臨時消防設施等設置應符合國家標準。消防器材、消防安全標志應完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道應暢通。電焊、電工等特種作業人員應持證上崗，并嚴格執行動火審批手續和用電操作規程。在建工程不得違規住人及違規設置宿舍，宿舍內不得使用大功率電器，不得私拉亂接。

rn 二、確保城市運行安全

rn 針對汛期降水量大、極端天氣頻發等特點，各地建設主管部門要加大預防預控力度。加強對城市排水防澇工作的組織領導，加強城市供水、供氣、排水防澇、市政道路以及公共交通等基礎設施運行維護和操作安全防護，強化易澇點整治，對易受澇水侵襲的市政設施進行檢查，對可能造成積水受淹的棚戶區、低洼地帶、地下空間和下穿式立交橋等重點區域和關鍵部位，設立醒目的警示標牌；強降雨發生時，要在危險區域的進出口處設立圍欄等物理隔斷設施，嚴防人員、車輛進入，避免發生人員傷亡和嚴重內澇造成重大財產損失，確保安全度汛。

rn 三、組織開展既有房屋安全隱患排查

rn 各地要加強對房屋使用的安全監管。一是結合老樓危樓安全隱患排查整治工作，督促房屋產權人及時消除安全隱患，防止次生災害的發生；督促物業服務企業強化日常巡查和維修養護管理，加強對易積水區域的防范，保證房屋共用部分的安全使用和運行。二是加強農村危房改造中的質量安全管理，強化施工現場質量安全巡查指導與監督，及時制止不安全的行為。

rn 四、抓好應急值守和信息報送工作

rn 各地住房城鄉建設主管部門和有關單位要加強與氣象、國土資源部門的溝通協調聯動，及時了解和掌握災害預報信息，并做好防范工作。要督促相關單位完善防汛、防火、防中暑、防中毒應急預案，并落實預案的應急物資、器材和責任人，并開展有針對性的應急演練，提高應對各類突發事件的組織協調和應急處置能力；要嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保信息渠道暢通。要督促相關單位主要負責人認真履行職責，發現險情妥善處理并及時上報，確保應對臺風、暴雨等極端惡劣天氣工作組織到位、責任到位、準備到位、預防到位、保障到位。

rn 各地要及時部署住房城鄉建設系統安全專項監督檢查工作，督促城市運行、房屋建筑等相關管理單位和建設、施工、監理單位全面開展安全自查工作。各級住房城鄉建設主管部門和安全監督機構要結合年度檢查工作重點和專項整治內容，按照“四不兩直”的要求，對重點區域、設施、工程、環節、部位開展專項監督檢查，督促企業落實安全生產主體責任，強力推進隱患排查治理。省住房城鄉建設廳將在各地自查的基礎上擇時進行督查。

rn 聯系人：廳質安處，夏亮，025-51868643。

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rn 江蘇省住房和城鄉建設廳

rn                                                                     2016年6月28日

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rn  抄送：住建部安全生產辦公室，省安全生產委員會辦公室。

rn 江蘇省住房和城鄉建設廳辦公室              2016年6月28日印發